В 1992 году, после поездки в Австрию, Партсу поручили создать юридическую базу для электронных регистров. Это, как и разработка программного обеспечения, заняло год. Правительство выпустило сразу три реестра: недвижимости, коммерческих компаний и людей. На этом думали успокоиться, но министры захотели такие же реестры себе, а некоторые сразу решили, что так теперь должны структурировать информацию все.
Чиновники вступили в борьбу за тот 1% бюджета на «эффективное государственное управление». Даже после отставки Лаара ни одно новое правительство не смело трогать эту статью расходов. Тем более, 1% звучит скромно, а эффект о-го-го какой. То есть, по сути, эстонская цифровая революция родилась благодаря случайности и стечению обстоятельств. Если бы с самого начала Эстония вела три важнейших реестра на бумаге, для их оцифровки лет через пять потребовалось бы куда больше денег, чем на создание электронных версий с нуля.
Протокол эстонских мудрецов
В 1997 году президент Эстонии Леннарт Мери запустил программу «Прыжок тигра» — все школы подключали к интернету и оснащали компьютерами. Интернетизация охватила и бизнес. Индрек Нейвельт, который тогда возглавлял крупнейший в Эстонии Hansabank, подтверждает, что уже в 90-х эстонские банки сделали ставку на развитие интернет-сервисов. Тогда они ещё могли действовать как стартап, пробовать и ошибаться. В нулевые, когда экономика прибалтийских государств прибавляла по 10% в год, почти все банки скупили скандинавы. Теперь каждый чих согласовывается в их штаб-квартирах.
Тем не менее к 2000 году госуслуги охватили далеко не все сферы деятельности граждан. В премьерское кресло вернулся Лаар и в тандеме с Мери подготовил инфраструктуру для рывка. По заказу государства частные компании разработали X-Road — протокол для обмена данных между разными базами данных. Это краеугольный камень всей системы госуслуг Эстонии.
X-Road соединяет разные реестры. Через него общаются, например, реестр коммерческих компаний и реестр автомобилей. Протокол оказался настолько удобным, что его стал использовать бизнес. Например, через X-Road ведут общие дела две компании телеком-оператора TeliaSonera. В последние годы система становится главным экспортным продуктом эстонского электронного государства. Финляндия уже переводит на неё все свои е-госуслуги (сам код передали «финским братьям» бесплатно, но на инсталляции зарабатывают частные эстонские компании), другие страны ЕС используют её для некоторых из своих е-сервисов. В Эстонии X-Road гоняет информацию между 170 базами данных.
Одновременно с этим правительство Партса подготовило несколько антикоррупционных мер. Экс-премьер сделал бюджеты, налоги и выдачу лицензий более прозрачными и увеличил финансирование парламентских партий из бюджета, чтобы они были более независимы в переговорах с донорами. Правда, на антикоррупционном законодательстве Партс и погорел.
Депутаты уличили его в установке квот для прокуроров
на привлечение чиновников к ответственности за коррупцию,
признали это «сталинизмом» и вынудили уйти.
Сам политик обвинения отрицает: его инициативу переиначили партнёры по коалиции, чтобы сформировать новое правительство самостоятельно. Тем не менее, если до Партса Эстония в рейтинге коррупции Transparency International болталась вокруг 40-го места, то потом поднялась на 26-е.
Партс вернулся в правительство в 2007 году и продолжил развивать «экономику знаний», уделяя больше внимания университетам. «Мы не Сингапур, мы не можем приказывать вузам, — сокрушается экс-министр экономики. — Поэтому мы стали посредником между ними и бизнесом — такова новая роль государства». Поскольку молодёжь предпочитала идти в экономисты и юристы, власти учреждали специальные стипендии для изучения точных наук, побуждали к тому же бизнес, а в школы вернули обязательный выпускной экзамен по математике.....далее ТУТ
http://secretmag.ru/longread/2015/12/09 ... a-reforms/Смысл всей нашей политики это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства РФ... усилия на поддержку традиц. ценностей и семьи, на демограф. программы, улучш. экологии, здоровья людей, развитие образ-ия и культуры В Путин
