Почему количество зарегистрированных преступлений в Германии втрое больше чем в России? Много ли преступлений совершают мигранты? Почему полиция регистрирует только пятую часть заявлений граждан? Измеряется ли эффективность работы полиции цифрами? Какие преступления в России наиболее "популярные"? Кто, при прочих равных, имеет шанс получить условный срок вместо реального заключения в российских судах? Кому должны подчиняться участковые? Кто чаще всего становится судьями в России? На все эти вопросы Марии Бачениной ответила юрист, кандидат экономических наук, руководитель направления Институты и общество Центра стратегических разработок, научный сотрудник Института проблем правоприменения Мария Шклярук.
....................Представьте: у нас в среднем на участкового должно приходиться 3,5 тысячи жителей, а приходится 7-10 тысяч.
То есть на 35-тысячный город должно быть 10 участковых, которые были бы объединены, и к которым были бы добавлены патрульные службы.
Так вот, эти участковые подчиняются главе муниципального образования и не подчиняются через 10 штабных структур министру МВД.
М.Б.: То есть это отдельная ветка?
М.Ш.: Да. И это резко сокращает количество отчётности, у них появляется время для работы с гражданами. Это же нужно сделать и с полицией, и тогда уровень удовлетворённости граждан будет сильно меняться.
М.Б.: А есть страна, которая может нас удивить в отрицательном смысле? Может быть, мы обитаем в иллюзиях, считая, что в Европе и Штатах гораздо безопаснее?
М.Ш.: Я занималась какое-то время концентрированным изучением того, как работает немецкая система уголовного судопроизводства, сидела в судах. И я могу сказать, что меня удивило то, что судебный процесс во многом такой же, как у нас. Сильно чувствуется разница между социальным статусом обвиняемого — чем ниже социальный статус, тем он менее защищён. Хотя уровень защитников там очень высокий — так, как выступают там защитники по назначению, у нас не все выступают и за деньги. Но при том, что есть договорённости между прокурором, судьёй и адвокатом, разница в социальных статусах и так далее, я наблюдала там такую вещь: судья, прокурор и адвокат могут принять решение о том, что обвиняемого нужно оправдать.
М.Б.: А договариваются за кулисами?
М.Ш.: Нет, они просто переглядываются и принимают решение. Например, прокурор предлагает оправдать, адвокат обычно говорит, что согласен. Судья, правда, может не согласиться, но при мне такого не было.
М.Б.: А чтобы эффективнее работали судьи, что нужно делать? У меня есть родственница, она судья. И она однажды мне сказала, что бывает, что они и дело не читают перед слушанием
. Меня это ранило, скажу честно.
М.Ш.: Есть несколько вещей. Одна из первых — нужно снимать нагрузку на судей, они очень перегружены. Судьи — это женщины из аппарата суда, которые проработали пять-шесть лет секретарями или помощниками и получили заочное юридическое образование. Они умеют справляться с нагрузкой, не поднимая головы, но это — не тот уровень юридической профессии, которого мы как общество ожидаем.
М.Б.: А сколько дел должно приходиться на судью?
М.Ш.: Коллеги считали, я не вспомню сейчас. Но у них есть 25 минут на дело.
М.Б.: Это смешно.
М.Ш.: Но хочу добавить, что огромную часть нагрузки на судей создают неработающие государственные органы. Потому что практически любое решение, которое хоть как-то выходит за рамки стандартного решения, они сваливают на суд.
М.Б.: Очень интересно, спасибо! К сожалению наше время истекло. В студии была Мария Шклярук.
https://life.ru/t/%D0%BD%D0%B0%D1%83%D0 ... iei_znaiem
Смысл всей нашей политики это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства РФ... усилия на поддержку традиц. ценностей и семьи, на демограф. программы, улучш. экологии, здоровья людей, развитие образ-ия и культуры В Путин